I servizi legali nel nuovo Codice dei Contratti

Superando la previgente distinzione fondata sul binomio incarico occasionale/esternalizzazione del servizio, il Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50) disciplina la fattispecie degli incarichi a avvocati da parte di pubbliche amministrazioni definendoli “servizi legali” e facendoli rientrare nella categoria degli ^appalti di servizi^.

Ragionando in termini di attività giurisdizionale/consulenza stragiudiziale, il nuovo Codice offre un quadro di riferimento più chiaro rispetto al precedente.

L'articolo "I servizi legali nel nuovo Codice dei Contratti" a firma avv. Alice Galbiati è disponibile sul sito dello studio alla pagina www.studiospallino.it/interventi/servizi_legali.htm

Autotutela: anche la SCIA può essere annullata

Con sentenza n. 287 depositata il 12 maggio 2016, il TAR Abruzzo, L'Aquila, interviene in materia di SCIA confermando che il decorso del termine di 30 giorni di cui all'art. 19 l. n. 241/1990 non impedisce l'intervento in autotutela dell'amministrazione, a condizione che siano rispettati i presupposti indicati dall'art. 21 nonies della stessa legge.

Nuovi chiarimenti dell'Agenzia delle Entrate in materia di accatastamento

Con la Circolare n.27/E del 13 giugno 2016 l’Agenzia delle Entrata risponde ad alcuni quesiti posti dalla stampa specializzata in occasione del convegno Il Sole 24ore per i 130 anni del Catasto.

Legge regionale di semplificazione 2016: permesso di costruire convenzionato al posto dei piani attuativi

E' stata pubblicata sul B.U.R.L. N. 22 supplemento di lunedì 30 maggio 2016, la legge regionale della Lombardia n. 14 del 26 maggio 2016, Legge di semplificazione 2016. Tra le altre innovazioni alla legge regionale n. 12 del 2005, la novella regionale dispone la sostituzione degli strumenti attuativi con permesso di costruire convenzionato, presenti le condizioni indicate dal legislatore regionale.

Demolizione del manufatto abusivo: sanzione amministrativa anche se comminata dal giudice penale

Con sentenza 10 marzo 2016, n. 9949, la terza sezione penale della Corte di Cassazione statuisce che la demolizione del manufatto abusivo, anche quando disposta dal giudice penale ai sensi dell'art. 31, co. 9, Testo Unico dell'Edilizia, ha natura di sanzione amministrativa con finalità ripristinatoria del bene giuridico leso (il territorio) e non punitiva/repressiva. L'ordine di demolizione non può quindi ritenersi una sanzione penale nel senso individuato dalla giurisprudenza della Corte EDU e non è quindi soggetta ad alcun termine prescrizionale.

Diritto di accesso: confronto tra la l. 241/90 e il D.Lgs. 33/2013

Infografica di confronto del diritto d'accesso tra la legge n. 241 del 1990 e il D.Lgs. n. 33 del 2013, come modificato dal Decreto Legislativo 25 maggio 2016, n. 97 (FOIA italiano).

TAR Lombardia: il punto sulle strade vicinali

Con sentenza n. 516 dell'11 marzo 2016, il TAR Lombardia, sezione II, interviene in tema di presupposti per la classificazione, o meno, di strada gravata da servitù di pubblico passaggio, ricostruendo l'istituto con ampi rinvii alla giurisprudenza amministrativa e civile di riferimento. 

Titoli edilizi negati: si può chiedere la condanna dell'A.C. al rilascio

Con sentenza n. 642 del 20 aprile 2016, il TAR Toscana attesta, richiamando i principi sottesi al codice del processo amministrativo, che se i titoli edilizi sono frutto di attività priva di discrezionalità, così il richiedente può, in sede di ricorso contro il diniego dell'A.C., chiedere l’emissione di una sentenza di condanna al rilascio del provvedimento.

Pergotende: per l'installazione non serve il permesso di costruire

Con sentenza n. 1619 del 27 aprile 2016 la Sezione VI del Consiglio di Stato ha stabilito che l'installazione di una tenda retrattile montata su una struttura fissa in alluminio anodizzato (cd. dette ^pergotende^) non costituisce intervento di nuova costruzione, né di ristrutturazione edilizia e, conseguentemente, non necessita di permesso di costruire.

Consumo di suolo: il ddl all'esame della Camera

Il 26 aprile 2016 è iniziata alla Camera la prima lettura del disegno di legge C. 2039 (Contenimento del consumo del suolo e riuso del suolo edificato), presentato il 3 febbraio 2014, abbinata con C. 902, C. 948, C. 1176, C. 1909.

Se il testo dell'art. 11 (Disposizioni transitorie e finali) rimarrà il medesimo, i problemi di raccordo con le amministrazioni regionali che stanno attuando le proprie politiche di contenimento di consumo di suolo con definizioni diverse, saranno importanti.

Medie strutture di vendita: direttiva Bolkestein e pianificazione urbanistica

Con sentenza n. 110/2016 il TAR Emilia Romagna, Parma, cerca di porre un freno alla tendenza ad una lettura della direttiva Bolkestein che legga il principio di libertà di stabilimento come assoluto, anche con riferimento alla pianificazione urbanistica.

Codice del processo amministrativo: aggiornata la tabella riepilogativa dei termini

A seguito dell'entrata in vigore del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 19 aprile 2016, n. 91 serie ordinaria) - il cui articolo 204 comma 1 ha apportato modifiche al testo dell'articolo 120 del Codice del processo amministrativo (Decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104) -   è stata aggiornata la tabella riepilogativa dei termini del processo amministrativo presente sul sito internet dello Studio,

La tabella aggiornata è disponibile al seguente indirizzo:
http://www.studiospallino.it/materiali/codice_termini.htm

Corte dei Conti: il professionista consigliere comunale può assumere solo incarichi gratuiti per altre amministrazioni dello Stato

Con deliberazione n. 11 del 31 marzo 2016 la sezione delle autonomie della Corte dei Conti ha affermato il principio secondo il quale la previsione contenuta nell'art. 5, comma 5, d.l. n. 78/2010 - secondo cui lo svolgimento di "qualsiasi incarico conferito dalle pubbliche amministrazioni ... può dar luogo esclusivamente al  rimborso delle spese sostenute" - si riferisce a tutte le ipotesi di incarico, comunque denominato, compresi gli incarichi che il titolare di una carica elettiva riceve a titolo professionale, quale che sia l'amministrazione interessata.

Parità di genere: aggiornamenti

A cura dell'avv. Fabrizio Donegani è stato aggiornato l'articolo "Note sulla parità di genere alla luce della legge n. 56/2014" pubblicato il 20 maggio 2014.

Il lavoro esamina la giurisprudenza formatasi successivamente al maggio 2014 e fornisce un quadro riassuntivo degli obblighi e delle facoltà rimesse agli enti locali nella composizione delle giunte.

Il testo aggiornato è disponibile all'indirizzo http://www.studiospallino.it/interventi/quote_di_genere.htm

D.lgs n. 33/20016: installazione e riduzione costi in materia di reti di comunicazione elettronica ad alta velocità.

Il 9 marzo 2016 è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 57 il d.lgs. 15/02/2016 n.33 che recepisce la direttiva 2014/61/UE contenente misure volte a ridurre i costi di installazione di reti di comunicazione elettronica ad alta velocità (reti a banda ultralarga).