Adeguamento oneri concessori: può avvenire unicamente per i titoli rilasciati posteriormente all'adeguamento

Avv. Lorenzo Spallino

Con sentenza n. 1981 depositata il 25 luglio 2014, il TAR Puglia, Lecce, interviene in materia di criterio temporale della determinazione degli oneri edilizi, sottolineando l'irrilevanza e l'ininfluenza di disposizioni tariffarie sopravvenute rispetto al momento del rilascio del titolo edilizio.

Nella fattispecie l'A.C. aveva provveduto a rideterminare retroattivamente l'importo del contributo concessorio a distanza di cinque anni dal rilascio del permesso di costruire, ultimata l'opera e saldati gli oneri, quale ^conguaglio^ a seguito dell'intervenuto adeguamento.

PGT: le scelte urbanistiche debbono essere calibrate sull'affidamento del proprietario

Avv. Lorenzo Spallino

Con sentenza n. 1842/2014 la sezione IV del TAR Lombardia, Milano, afferma che sussiste un affidamento dei proprietari al mantenimento di più favorevoli previsioni contenute nei previgenti strumenti urbanistici e che  in sede di revisione è necessario tenerne conto.

Non sono rare pronunce in questo senso, ma ciò che stupisce è l'assunto fattuale dal quale il TAR trae il fondamento dell'^affidamento^ del privato.

Sottotetti: ai fini della computabilità conta la potenzialità dello sfruttamento ai fini abitativi

Avv. Lorenzo Spallino

Con sentenza n. 2467 depositata il 14 maggio 2014 la sezione IV del Consiglio di Stato afferma che ciò che rileva, al fine della considerabilità del cd. vano sottotetto ai fini volumetrici, è la sua materiale potenzialità di sfruttamento a fini abitativi, del tutto irrilevante l’impegno del costruttore di non rendere abitabile il sottotetto o di utilizzarlo ai fini abitativi.

"DESIGNING WITH FABRIC" INTERNATIONAL WORKSHOP COMO 2014

International Network of Schools of Architecture and Design "ARCHIMEDE"

Venerdì 11 luglio il cortile di via Volta 66 sarà teatro della fase finale della Summer School del Workshop Internazionale "DESIGNING WITH FABRIC".

La manifestazione prenderà avvio alle 17:00 dai Musei Civici e proseguirà attraverso alcuni cortili del centro storico di Como (Musei Civici, Museo Garibaldi, Biblioteca Comunale, via Volta 66, via Volta 60/62).

Performance musicali alle 17:00 presso il cortile dei Musei Civici in Piazza Medaglie d'Oro e alle 18:00 presso il cortile di via Volta 62 (in collaborazione con il Conservatorio di Como).

All'interno dei cortili i partecipanti al workshop realizzeranno delle installazioni che rimarranno visibili al pubblico per le giornate di sabato 12 luglio e domenica 13 luglio.

Organizzazione: Politecnico di Milano School of Design, Politecnico di Milano Polo Territoriale di Como.
Partner: Ecole Camondo (Paris), Ecole special d’architetcure (Paris), Escuela Superior Polytechnic CEU (Madrid).
Web: http://designingwithfabric.wordpress.com/ 
Fb: https://www.facebook.com/designingwithfabriccomo2014 

Variante al P.R.G.: il promissario acquirente non è legittimato ad impugnare.

Avv. Alice Galbiati

Con pronuncia n. 1592 depositata il 18 giugno 2014 il T.A.R. Lombardia dichiara inammissibile per carenza di legittimazione il ricorso di una società, promissaria acquirente di immobili da costruire in attuazione di un P.I.I., proposto, in via principale, avverso la delibera comunale modificativa del Programma di intervento, e, con motivi aggiunti, avverso i titoli edilizi rilasciati dall'A.C. a seguito della modifica.

Infrastrutture di telecomunicazioni: sono tenute al rispetto delle distanze previste dai regolamenti locali

Jesus Cortinovis

Consiglio di Stato n. 2521  del 19/05/2014: pur essendo le infrastrutture di comunicazione elettronica per impianti radioelettrici soggette ad una disciplina unitaria del procedimento autorizzatorio, restano, in ogni caso, nuova costruzione che introducono trasformazione edilizia e urbanistica del territorio. Come tali sono soggette al rispetto dei regolamenti edilizi in materia di distanza delle costruzioni, dal confine e da altri fabbricati, non potendo questo elemento essere inteso come un indebito limite all’espansione della rete di telecomunicazione. 

Accesso agli atti: è diritto soggettivo perfetto e ricomprende anche i documenti su supporto informatico

Avv. Lorenzo Spallino

Con sentenza n. 274 depositata il  20 giugno 2014 il T.A.R. per la Calabria, sezione di Reggio Calabria, fissa due punti importanti a favore della natura di ^diritto perfetto^ dell'accesso ai documenti amministrativi, stabilendo che esso può essere esercitato a prescindere (a) dalla ammissibilità della domanda giudiziale eventualmente proponibile sulla base dei documenti richiesti, (b) dalla natura del supporto materiale del documento e (c) dall'origine degli stessi.

Condono paesistico: agisce in ambito penale ma non paralizza la sanzione amministrativa.

Avv. Lorenzo Spallino

Con sentenza n. 1508 depositata il 10 giugno 2014, la Sezione II del T.A.R. Lombardia, Milano, si pronuncia in materia di “condono paesistico” ex l. 308/2004, chiarendo come lo stesso produca effetti solo in ambito penale, non pregiudicando la sanzionabilità dell’abuso sotto il profilo amministrativo.

Bozza D.L. Pubblica Amministrazione: obbligo di contenimento delle memorie

Avv. Lorenzo Spallino

Le indiscrezioni circolate sulla bozza di DL relative al processo amministrativo contengono, all'articolo 35 (Misure per l 'ulteriore accelerazione dei giudizi in materia di appalti pubblici) una estensione e specificazione del principio di sinteticità contenuto nell'articolo 3 del Decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104, Codice del Processo Amministrativo ("2. Il giudice e le parti redigono gli atti in maniera chiara e sintetica").

Consiglio di Stato: mancata produzione del provvedimento impugnato

Avv. Lorenzo Spallino

Con sentenza n. 2820 depositata il 30 maggio 2014, la sezione sesta del Consiglio di Stato precisa che la mancata produzione del provvedimento impugnato da parte della p.a. ben può essere supplita in secondo grado, senza preclusione ai nova in sede di appello.

Distanze tra edifici: sono nulli gli accordi in deroga tra privati

Avv. Lorenzo Spallino

Con sentenza n. 964 del 27 maggio 2014 il Tribunale di Como interviene in tema di distanze tra fabbricati inferiori, per accordo delle parti, a quelle fissate "inderogabilmente" dalle NTA dello strumento urbanistico, evidenziando la nullità delle relative pattuizioni.
La sentenza non cita il disposto dell'art. 9 del d.m. 1444/1968: purtuttavia, si deve ritenere che l'inderogabilità della distanza fissata in 10 metri dallo strumenti urbanistico locale tragga la sua fonte dalla normativa nazionale, non potendovisi distaccare.

La decisione puntualizza anche che a nulla vale immaginare un corpo di collegamento tra gli edifici costituito da una tettoia o da un pergolato: un simile manufatto non contribuisce infatti "a trasformare due distinti fabbricati in un unico blocco".

La sentenza n. 964 del 27 maggio 2014 il Tribunale di Como è disponibile in formato pdf a questo indirizzo.

Sanzione pecuniaria art. 167 D.Lgs. 42/2004: non può essere commisurata al risparmio conseguito

Avv. Lorenzo Spallino

Con sentenza n. 1351 del 3 aprile 2014, il TAR Lombardia Milano si pronuncia in tema di commisurazione della sanzione conseguente all'accertamento di compatibilità paesaggistica ex art. 167, comma 5, D.Lgs. 42/2004, statuendo che (a) per determinare la sanzione occorre far riferimento al valore finale del bene che costituisce oggetto dell'abuso e non al risparmio conseguito per la mancata realizzazione degli interventi indicati nella domanda; (b) il mancato impatto sul paesaggio esclude che le difformità relative ad opere interne possano essere sanzionate.

Note sulla parità di genere nelle giunte comunali alla luce della legge n. 56/2014

Avv. Lorenzo Spallino

Il comma 137 , art. 1, della legge n. 56/2014 (nota come legge ^Del Rio^) dispone che nelle giunte dei comuni con popolazione superiore a 3.000 abitanti, "nessuno dei due sessi può essere rappresentato in misura inferiore al 40 per cento, con arrotondamento aritmetico".

Ci si chiede se la norma incida: a) solo su giunte delle unioni di comuni; b) su qualsiasi organo giuntale in carica alla data di entrata in vigore della disposizione, imponendone tout court il riequilibrio;  c) su atti di nomina relativi a organi giuntali esistenti;  d) su provvedimenti sindacali di ridistribuzione delle deleghe.

Continua all'indirizzo http://www.studiospallino.it/interventi/quote_di_genere.htm.

Acquedotto consortile: la natura pubblica delle acque vieta di subordinare il rilascio di autorizzazioni all'assenso di terzi

Avv. Alice Galbiati

Con sentenza n. 1128 depositata il 2 maggio 2014 la Sezione IV del T.A.R. Lombardia si pronuncia in tema di allacciamento ad un acquedotto consortile da parte di una struttura agricola, statuendo che  la natura pubblica del servizio idrico ne impone la vocazione all'utilizzazione da parte di tutte le proprietà facenti parte del comprensorio, senza che risulti necessaria alcuna autorizzazione da parte di privati sui cui terreni corre la conduttura o ai quali la conduttura è diretta. 

Garanzia fideiussoria nelle convenzioni urbanistiche: la giurisdizione è del G.O.

Avv. Alice Galbiati

Con sentenza n. 1998 depositata il 18 aprile 2014 la Sezione IV del Consiglio di Stato si è pronunciata in punto giurisdizione delle controversie aventi ad oggetto l'escussione, da parte dell'Amministrazione comunale, delle garanzie fideiussorie prestate a corredo degli impegni assunti nell'ambito di una convenzione urbanistica.